新鄉(xiāng)市打造標(biāo)準(zhǔn)化智能化采購(gòu)新模式

 

近年來(lái)，新鄉(xiāng)市財(cái)政局持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，探索實(shí)行政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化新模式，通過(guò)“亮”信息、“曬”結(jié)果、“提”速度、“增”服務(wù)、“降”成本、“出”范本等方式，聚力解決企業(yè)所需所盼，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，全面打造陽(yáng)光、高效、溫暖、便捷、規(guī)范的政府采購(gòu)，為營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。

一、“亮”信息，“曬結(jié)果”，打造全鏈條“陽(yáng)光采購(gòu)”

大力推動(dòng)電子化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目從采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求、采購(gòu)意向、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同、履約驗(yàn)收、資金支付、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理到信用評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)信息全部對(duì)外公開(kāi)，社會(huì)公眾可實(shí)時(shí)網(wǎng)上查詢(xún)相關(guān)信息，既方便市場(chǎng)主體的參與，也方便社會(huì)各界的監(jiān)督；深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“智能不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)”改革，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商“一網(wǎng)通辦、一次不跑、片紙不交”。同時(shí)通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)隨機(jī)分配評(píng)標(biāo)室，減少評(píng)審專(zhuān)家和采購(gòu)人代表在評(píng)標(biāo)前的接觸，提高評(píng)審公平公正，全力打造“陽(yáng)光采購(gòu)”。

為進(jìn)一步提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?，新鄉(xiāng)市在全省率先將所有政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)報(bào)告以及評(píng)審明細(xì)全公示，方便供應(yīng)商查看資格審查情況、未中標(biāo)原因和得分排名，通過(guò)“曬”評(píng)審結(jié)果，不僅保障了供應(yīng)商的知情權(quán)，同時(shí)也倒逼評(píng)審人員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了評(píng)審質(zhì)量接受社會(huì)監(jiān)督。

二、“提”速度，打造“高效采購(gòu)”

堅(jiān)持減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、壓時(shí)限、提效率，為市場(chǎng)主體提供便捷高效服務(wù)。印發(fā)《新鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化再提升工作的通知》《新鄉(xiāng)市財(cái)政局關(guān)于優(yōu)化政府采購(gòu)執(zhí)行管理強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任的通知》等文件，以加強(qiáng)流程環(huán)節(jié)的“減法”，推動(dòng)做好優(yōu)化服務(wù)的“加法”，提高采購(gòu)效率，夯實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任。

跑出“加速度”，推動(dòng)政府采購(gòu)提速增效。全力壓縮各環(huán)節(jié)流程時(shí)間，發(fā)出電子中標(biāo)通知書(shū)（發(fā)布結(jié)果公告）時(shí)間由評(píng)審結(jié)束后9個(gè)工作日提速至當(dāng)天；合同簽訂時(shí)間由中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日提速至2個(gè)工作日；合同公告?zhèn)浒赣?個(gè)工作日提速至當(dāng)天；驗(yàn)收時(shí)間明確為采購(gòu)人在收到供應(yīng)商項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日；資金支付時(shí)間由采購(gòu)人收到發(fā)票后30日提速至2個(gè)工作日。同時(shí)推行全程網(wǎng)上辦理，利用“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商“一鍵”獲取采購(gòu)文件、“一鍵”提交投標(biāo)文件、“一鍵”解密投標(biāo)文件、評(píng)審報(bào)告“一鍵”云簽、電子中標(biāo)通知書(shū)“一鍵”發(fā)出、電子合同“一鍵”生成、電子采購(gòu)資料“一鍵”歸檔等，全面實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面，零成本”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路、讓供應(yīng)商少跑腿。

今年以來(lái)大力推進(jìn)數(shù)字賦能創(chuàng)新工程，一是在全省率先上線(xiàn)智能不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)，首次引入虛擬主播技術(shù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守式智能開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)工作更加規(guī)范、高效；二是在全省率先研發(fā)成功評(píng)審專(zhuān)家“智能云簽”系統(tǒng)，評(píng)審專(zhuān)家無(wú)需再辦理任何實(shí)體性的CA數(shù)字證書(shū)，僅憑手機(jī)掃碼即可免費(fèi)辦理“云數(shù)字證書(shū)”，并“一鍵＂調(diào)取云上CA，完成評(píng)審報(bào)告電子簽章工作，使評(píng)審工作更加便捷，破解了當(dāng)前評(píng)委CA數(shù)字證書(shū)辦理難、辦理慢、甚至收費(fèi)的普遍性難題，標(biāo)志著新鄉(xiāng)市進(jìn)入“數(shù)智采購(gòu)”時(shí)代。