耒陽(yáng)財(cái)政：多措并舉實(shí)施“陽(yáng)光采購(gòu)”

　　2017年，耒陽(yáng)市政府采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)流程、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)、細(xì)化專家管理，全力打造“公開(kāi)、公平、公正”的政府采購(gòu)環(huán)境，取得了質(zhì)效雙升的效果，政府采購(gòu)工作再上新臺(tái)階。

　　一、完善采購(gòu)制度，規(guī)范采購(gòu)行為。貫徹落實(shí)《湖南省政府采購(gòu)非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式審批管理辦法》《衡陽(yáng)市2017政府集中采購(gòu)目錄及政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，切實(shí)抓好了集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的學(xué)習(xí)和實(shí)施；制定出臺(tái)政府采購(gòu)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，優(yōu)化采購(gòu)工作流程，規(guī)范各采購(gòu)單位采購(gòu)行為，既確保采購(gòu)單位的自主權(quán)，又保證了流程的嚴(yán)謹(jǐn)和監(jiān)督的到位。

　　二、明確責(zé)任主體，強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督。在衡陽(yáng)縣市區(qū)率先成立了耒陽(yáng)市政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)標(biāo)室，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一電子監(jiān)察監(jiān)控、統(tǒng)一開(kāi)評(píng)標(biāo)。項(xiàng)目采購(gòu)金額在100萬(wàn)元以上的，由衡陽(yáng)市公共資源交易中心進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。項(xiàng)目采購(gòu)金額在100萬(wàn)元以下、30萬(wàn)元以上的，且采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目，由市本級(jí)政府采購(gòu)開(kāi)評(píng)室進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)。采購(gòu)金額10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目都納入單位“三重一大”事項(xiàng)范圍，建立由紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)等共同參與的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編制、信息公告情況、招評(píng)標(biāo)情況、合同簽訂、履約驗(yàn)收、款項(xiàng)支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循、每處工作痕跡都有據(jù)可查。

　　三、征集評(píng)審專家，提升評(píng)審水平。印發(fā)《耒陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于協(xié)助征集政府采購(gòu)評(píng)審專家的函》，在全市范圍內(nèi)公開(kāi)征集了不同類(lèi)別的評(píng)審專家107人，率先在衡陽(yáng)地區(qū)將縣市區(qū)評(píng)審專家納入湖南省政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)煜到y(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了與衡陽(yáng)市、湖南省專家?guī)斓臄?shù)據(jù)對(duì)接、信息共享、整合利用。專家抽取實(shí)行省、市、縣三級(jí)“全線貫通”，省內(nèi)全區(qū)域、全流程“自動(dòng)隨機(jī)網(wǎng)上抽取、異地抽取、語(yǔ)音通知全覆蓋、專家名單全密封”，不斷提高了專家評(píng)審工作科學(xué)化水平。